EUs Øst-utvidelse, arbeidsmarked og sosial dumping Pressemelding fra LO i Oslo 19. februar 2004: 1 mai 2004 blir EU utvidet med 10 nye land. Det betyr at arbeidskraft skal flyte fritt mellom de nye EU-landa i Øst-Europa og Norge. Sosial dumping og svart arbeidskraft har vært et stort problem i flere EU-land. Tyskland og Østerrike krevde tidlig overgangsordninger. De eksisterende EU og EØS-land kan kreve overgangsordninger i 2+3+2 år. Det betyr at nasjonale regler kan anvendes overfor arbeidere fra de nye EU-landene i inntil 7 år. Debatten har økt i styrke i alle EU-land om overgangsordninger. Sverige og Danmark har nylig krevd overgangsordninger og et strengere regelverk i arbeidslivet for å motvirke sosial dumping. Dette har ført til at den norske regjeringen motvillig er i ferd med å snu. De vil ikke være det eneste land i EØS som ikke har overgangsordninger. Regjeringen vil kreve arbeidstilltatelse i full stilling til norske lønns- og arbeidsvilkår for å få oppholdstilltatelse. (Videreføring av §2.2 i Utlendingsforskriften), men utover dette har ikke regjeringen foreslått nødvendige kontrolltiltak for å motvirke sosial dumping og lovbrudd. LO i Oslo krever at Stortinget vedtar et regelverk som kan bekjempe sosial dumping og økonomisk kriminalitet. Dette må innebære blant annet: - De tillitsvalgte må få fullt innsyn og tilgang på opplysninger om lønns- og arbeidsvilkår på alle anlegg. All inn/utleie .må avtales med de tillitsvalgte.Det er de tillitsvalgte som er i stand til å avdekke lovbrudd. - Sanksjoner og bøtlegging må virke avskrekkende for de som bedriver sosial dumping og bryter norsk lov. Det må .også være en egen tilsynsordning som kan kontrollere lønns- og arbeidsvilkår. - Et effektivt kontrollsystem for å luke ut useriøse firmaer og lovbrytere fra anbud. Her må det innføres autorisasjons- .ordninger for både vikarbyråer og utleie/formidlingsbyråer. Regelverk og kontroll skal sikre at §2.2 i Utlendingsloven skal følges. Det er norske lønns- og arbeidsforhold som skal gjelde enten om det gjelder anbud (tjenesteoppdrag) eller når en arbeider fra et av de nye EU-landene blir ansatt i Norge. Betaling under norsk lønn er sosial dumping uansett om dette skjer ved at et firma kommer til Norge med med sin arbeidsstokk eller om det er enkelte arbeidere som blir ansatt av norske arbeidsgivere. NHO har i sitt høringsnotat til Stortingets kommunalkomite avvist alle nødvendige tiltak for å motvirke sosial dumping og økonomisk kriminaliet i forbindelse med Øst-utvidelsen. De avviser at det vil forkomme sosial dumping. Dette beklager vi sterkt. Det finnes allerede nå en rekke eksempler på lovbrudd. Baltere har fått under kr.10,- pr. time. LO har stevnet arbeidsgiveren for lovbrudd. På petrokjemiske anlegg har tillitsvalgte avdekket lønn under kr. 50.- pr. time. LO Oslo vil innstendig oppfordre regjeringspartiene og FrP til å støtte Arbeiderpartiet, SV og Senterpartiets krav til kontroll og innsyn. De tillitsvalgte må få innsyn i lønns- og arbeidsvilkår for alle firmaer på anlegg og andre virksomheter. Å følge NHO vil bety å åpne for for svart arbeid og et arbeidsmarked som grovt utbytter utenlandsk arbeidskraft. Kleiv Fiskvik Leder LO i Oslo