| LO i Oslos arbeid med LOs 31. ordinære kongress 7. - 12. mai 2005 | ||||
| Øst-utvidelsen, arbeidsmarkedet og sosial dumping | ||||
| 1. mai 2004 ble EU utvidet med 10 nye land. De ”gamle” EU/EØS-land kan kreve overgangsordninger i maks 7 år. Det betyr at nasjonale regler på arbeidsmarkedet kan anvendes overfor nye EU-land inntil 7 år. Den norske regjeringa ønsker liberaliseringer i motsetning til våre naboland. De vil gjøre det lettere å drive utleie. Samtidig vil de oppheve begrensinger i midlertidige ansettelser og arbeidstida. Dette vil passe kyniske arbeidsgivere som vil spekulere i billig arbeidskraft fra de nye EU-land. Regjeringa har ikke foreslått nødvendige kontrolltiltak for å motvirke sosial dumping. Norske tariffer skal likevel gjelde enten om det gjelder anbud (tjenesteoppdrag) eller når en arbeidssøker fra de nye EU-land blir ansatt i Norge. Betaling under norsk lønnsnivå er brudd på norsk lov. Det er viktig å diskutere de ulike motivene for hvorfor EU ønsker nye land inn. Etter murens fall, har det vært jamnlige forhandlinger mellom EU og landa i øst-Europa. EU har i mere enn 10 år lagt fram strenge krav om fri konkurranse og etableringsrett i øst-Europa. Svak fagbevegelse kombinert med lave lønninger har fristet vestlige selskaper til å flagge ut til øst-Europa. Næringslivet i alle land forbereder seg på å utnytte den billige arbeidskrafta.Innleie med øst-europeere vil øke. Faren er at ulike entrepenører vil legge inn øst-europeisklønnsnivå inn i anbud. Fagbevegelsen aksepterer ikke sosial dumping som setter tariffavtalene i fare. Det er kyniske arbeidsgivere som er våre motstandere. Fagbevegelsen ønsker alle arbeidere velkommen, men på norske lønns- og arbeidsvilkår. Omsorgsbransjen, hotell&restaurant, transport, bygg&anleggsbransjen vil bli utsatt for et stort press. Selv et begrenset antall arbeidere med lav lønn vil legge press på tariffavtalene. Det er ca. 20 000 sesongarbeidere i Norge pr. år. De fleste er fra Polen og Baltikum. Det er mange arbeidsgivere som ønsker billig arbeidskraft. På petrokjemiske anlegg som Kårstø og Mongstad har vært dominert av utenlandsk arbeidskraft fra øst-Europa på ulovlige lønninger under kr.60. Derfor vedtok LO å allmengjøre 3 overenskomster på 7 petrokjemiske anlegg. Allmengjøring blir vurdert fortløpende flere andre steder. Næringslivet og EU-kommisjonen ønsker den frie konkurransen om lønns- og arbeidsvilkår velkommen. Arbeidsgivere arbeider intenst for å finne smutthull i lovverket. Det hevdes at tjenester åpner for fri fastsettelse av lønn. EUs utstasjoneringsdirektiv sier at vertslandets lønns- og arbeidsvilkår skal gjelde. Dersom EU-kommisjonens forslag til nytt tjenestedirektiv blir vedtatt, vil LO arbeide for at Storting og regjering skal legge ned veto. Direktivet vil åpne for at tjenester godkjent i et land med lave lønninger også skal godtaes i andre EU/EØS-land. Dette kan ikke fagbevegelsen leve med. De viktigste å krav for å motvirke sosial dumping: - Tillitsvalgte må få lovfestet rett til innsyn i lønns og arbeidsvilkår hos underenterprenøren og hans kontraktmedhjelpere. Fagforeningene må få lovfestet rett til innsyn i lønns- og arbeidsvilkår i bedrifter der det ikke fins tillitsvalgte etter Hovedavtalen. - Det må innføres autorisasjonsordninger for utleie/vikarbyråer for å luke ut de useriøse. - Arbeidstilsynet må få tilført tilstrekkelige fullmakter og ressurser for å håndheve allmenngjorte tariffavtaler, regler om lønn,arbeidstid og andre arbeidsmiljøforhold. - Allmenngjøring av tariffavtaler må vurderes fortløpende. Boikottaksjoner må kunne anvendes raskt når sosial dumping oppdages. - Det forutsettes avtale med tillitsvalgte i forbindelse med innleie. Innleie av vikarer fra vikarbyråer må begrenses til å erstatte konkrete personer. - Hovedentreprenøren, eller den som har kontrakt med byggherren, må gjøres solidarisk ansvarlig for ubetalte skatter og avgifter hos hans underentreprenører og deres kontraktsmedhjelpere i alle ledd. Hovedentreprenør, eller den som har kontrakt med byggherren, må gjøres ansvarlig for at underentreprenører betaler skatter og avgifter, og følger gjeldende lov- og regelverk. Bygg-herrens ansvar for å sikre lovlige forhold på bygg- og anleggsplass innskjerpes. - Norge bør snarest implementere ILO-konvensjon 94, som hjemler at offentlig virksomhet kan kreve at anbydere overholder lønns- og arbeidsvilkår som er fastsatt i relevante tariffavtaler eller det som normalt gjelder ved slikt arbeid. - I tillegg er det viktig å slå tilbake Arbeidslivslovutvalgets forslag både på arbeidstid( 78 timers uke i 9 uker samt opphevevelse av §58A pkt.1 om midlertidige ansettelser).Det som ikke oppnåes gjennom lov må taes opp i tariffoppgjør. |
||||
| Tilbake til oversikten over utkast til forslag | ||||