LO i Oslos arbeid med LOs 31. ordinære kongress 7. - 12. mai 2005
		Fattigdomsutvikling og økte forskjeller
	Forskjellene i befolkningens levekår øker, og det foregår en feminisering og etnifisering av fattigdommen. Barn må sikres oppvekstvilkår som hindrer marginalisering og utstøting. Deltakelse på arbeidsmarkedet er grunnleggende når det gjelder levekår, og arbeid er en sentral faktor når det gjelder fattigdomsbekjempelse og hjelp til selvhjelp. Arbeidsmarkedet må åpnes for grupper som i dag er stengt ute. LO vil delta i kampen for et inkluderende arbeidsliv. Sosial utjamning og rettferdig fordeling LO mener at en helse- og sosialpolitikk basert på universelle ordninger med full offentlig finansiering, er det beste virkemiddelet for å sikre sosial utjamning og rettferdig fordeling. Tjenestene må være på et nivå som sikrer den enkelte en anstendig levestandard og utviklingsmuligheter. LO vil bekjempe fattigdommen. Økende forskjeller må motarbeides. LO vil ha sterkere rettighetsfesting av økonomisk sosialhjelp. Barn må sikres oppvekstvilkår som hindrer marginalisering og utstøting. Standardiserte offentlige ytelser på et for lavt nivå kan føre til at vi får en ny underklasse. Gratis barnehage og skolefritidsordning er virkemidler for sosial inkludering og utjamning. LO vil gjenreise den sosiale boligpolitikken. Offentlige myndigheter må styre boligmarkedet ved å ta politisk kontroll over prisutviklingen. LO vil arbeide for at flyktninger og innvandrere sikres bosetting og integrering for å motvirke uverdige livsvilkår og sosial utstøting for denne gruppen. Gode og tilgjengelige offentlige tjenester Det skal være et offentlig ansvar å sørge for velferdstjenester av høy kvalitet. Dette må innebære etablering standarder på lovpålagte tjenester. Private, ideelle organisasjoner og interessegrupper som driver tjenester innenfor sosial- og helsesektoren utgjør et supplement til det offentlige tilbudet. Driftsoverskudd må benyttes for å videreutvikle tjenestetilbudet. For samtlige tjenester må det offentlige ha ansvar for tildeling, kvalitetssikring og kontroll. LO er mot rene kommersielle aktører. Tjenestene skal være lett tilgjengelige for brukeren. De må være differensierte og basert på individuelle behov og forvaltes på lavest mulig nivå. Tjenestene må ha rammer som sikrer brukermedvirkning og som sørger for at den enkeltes rettssikkerhet ivaretas. Alle må ha reelle muligheter til valg. Tilstrekkelig kompetanse og økonomiske ressurser er grunnleggende forutsetninger for gode offentlige tjenester. Pålagte kommunale oppgaver må fullfinansieres. Helhetlige sosial- og helsetjenester Sammensatte problemer krever differensierte løsninger og flerfaglige tilnærminger. LO vil jobbe for en styrking av helhetlige helse- og sosialfaglige perspektiver og mot profesjonsmonopolisering. Både tverrfaglige og flerfaglige tjenester må styrkes. Forebyggende og helsefremmende arbeid Forebyggende og helsefremmende må tilføres betydelige ressurser, slik at det blir nasjonalt satsingsområde. Planlegging av forebyggende tiltak skal innebære økonomiske tilskudd som sikrer kommunen muligheter til å gjennomføre planene. Det forebyggende arbeidet må foregå på individ-, system- og samfunnsnivå. Utvikling og forbedring av offentlig sektor Alle endringer i tjenestetilbudet skal skje med basis i brukernes interesser og i samarbeid med arbeidstakerne. Derfor må både brukernes og ansattes organisasjoner delta i arbeidet med forbedring av tjenestene.
		Tilbake til oversikten over utkast til forslag