Ot. prp. 71 Om lov om innskuddspensjon i arbeidsforhold

Uttalelse fra LO i Oslo 25. august 2000


Om lag halvparten av de ansatte i private bedrifter her i landet har i dag ingen form for tjenestepensjonsordning. Dagens tjenestepensjonsordning er ytelsesbasert, dvs. at det på forhånd er fastslått i pensjonsordningenes vedtekter og/eller i tariffavtaler hvor stor denne pensjonen skal være. Det er blitt hevdet at denne ordningen er for dyr for mange arbeidsgivere og at det burde åpnes for en innskuddsbasert ordning. Dette innebærer at det fra arbeidsgiver og arbeidstaker innbetales beløp som kan investeres i verdipapirfond som skal kunne gi avkastning. Avhengig av avkastningen vil dette gi en ikke på forhånd avtalt størrelse i pensjon til den enkelte.

I regjeringens forslag (Ot.prp. nr. 70) legges det også opp til at det kan inngås individuelle avtaler med forsikringsselskapet som ordningen er avtalt med om en personlig "investeringsportefølje". En eventuell avkastning skal så hvert år tilføres pensjonskontoen.

Det samme gjelder eventuelle tap, som vil bli trukket fra. På denne måten har den enkelte ingen garanti for hvor stor den framtidige pensjonen blir. Det er heller ingen garanti mot at hele porteføljen og en eventuell framtidig pensjon kan gå tapt.

I forslaget ligger det også at arbeidsgiver kan bestemme at nåværende ytelsesbaserte pensjonsordninger kan gjøres om til innskuddsbaserte. Riktignok kan arbeidstakere som har 10 år eller mindre igjen til pensjonsalder reservere seg mot dette.

Lovforslaget har også andre betenkelige sider:
  • Det åpnes for at pensjonsytelsene skal kunne opphøre etter 10 år.
  • Det åpnes for å "fastsette noe høyere innskudd for kvinner" fordi de har en forventet høyere levealder.
  • Førtidspensjonert arbeidstaker får ikke anledning til å være med i ordningen

LO i Oslo er enig i at det er et klart behov for pensjonsordninger for de arbeidstakere som ikke har tjenestepensjoner i dag. Behovet for slike pensjonsordninger springer blant annet ut av at ballansen mellom reallønnsutviklingen og grunnbeløpet i folketrygden gjennom årene er rokket slik at tilleggspensjonen i folketrygden er blitt stadig mindre verdt. Satsingen på private forsikringsbaserte ordninger som Ot. prp. 71 legger opp til vil ytterligere rokke ved ordningen med folketrygden som en sikker universell ordning for innbyggerne i landet.

Vi er klar over at Stortinget tidligere, blant annet i forbindelse med behandlingen av Ot prp nr. 47 om foretakspensjon, har lagt føringer på regjeringen i forhold innskuddsbaserte pensjonsordninger. Stortinget må derfor i behandlingen av Ot. prp. 71 sørge for å rette opp de prinsipielt negative sidene i regjeringens forslag som vi har pekt på ovenfor.