EUs tjenestedirektiv Uttalelse vedtatt på LO i Oslos representantskapsmøte 30. oktober 2006 Tjenestedirektivet har vært et svært omstridt lovforslag i EU. Det foreliggende forslaget er så uklart at det blir EF-domstolen som til slutt vil avgjøre hvordan direktivet skal forstås og hvor mye av det såkalte opphavslandsprinsippet som er intakt. Dette prinsippet innebærer at et selskap som yter tjenester i andre land, skulle følge regelverket i det landet der selskapet er registrert – og ikke i det landet der tjenestene ytes. Det er i dag helt uavklart i hvor stor grad opphavslandets regler skal gjelde og hvilket land som skal utføre kontrollen. Formålet med tjenestedirektivet er å øke konkurransen i arbeidslivet. Det vil også øke omfanget av sosial dumping, fordi arbeidsmarkedet omfatter 28 land med enorme forskjeller i lønns- og arbeidsvilkår, regelverk og fagorganisering. Tjenestedirektivet vil i tillegg føre til økt privatisering. Sosial dumping er blitt et stort problem i Norge og andre europeiske land. LO og en del fagforbund har foreslått tiltak som skal motvirke sosial dumping: - Innføring av ILO 94 vil bety norske lønns og arbeidsvilkår på alle offentlige oppdrag. - Solidaransvar som betyr at hovedentreprenør er ansvarlig for at lover og regler følges av underentreprenører. - Skjerpelse av regler mot kontraktører. - Gjennomføring av ID-kort på anlegg. - Full innsynsrett i lønns- og arbeidsvilkår. - Krav til autorisasjon for ulike tjenesteselskaper. Det er svært sannsynlig at slike krav vil være i strid med tjenestedirektivet. Direktivet begrenser kraftig mulighetene for å kontrollere tjenesteytere registrert i EU-land. I Soria Moria-erklæringen fra de tre regjeringspartiene står det at ”Regjeringen vil arbeide for at EU ikke gjennomfører et tjenestedirektiv som fører til sosial dumping”. Det står også at den vil ”vurdere å bruke reservasjonsretten i EØS hvis særlig viktige norske interesser trues”. Tjenestedirektivet vil føre til at utenlandske tjenesteytere særlig vil rykke inn i de delene av arbeidslivet der det ikke fins tariffavtaler. Det vil øke faren for sosial dumping. LO i Oslo krever derfor regjeringen til å bruke reservasjonsretten mot dette direktivet. LO i Oslo forventer at Landsorganisasjonen i Norge stiller seg bak dette kravet.